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外媒普遍肯定,但仍有歧見待化解  

整理/林佳誼

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馬習會不僅是兩岸關係的歷史里程碑,也引發國際廣泛關注。世界各國政府紛紛公開表示高度肯定,東協龍頭印尼外交部,甚至主動表達願意擔任下一次兩岸領導人會面的東道主或協調人。各國媒體更在會後以頭版、頭條規格,進行大幅報導。

根據外交部統計,馬習會後五天,國際媒體相關新聞報導累計達上千則。各國媒體如何評價馬習會?又如何解讀馬習會對台灣的影響?以下是精華整理:

        

金融時報
與馬會面是習近平大賭注

英國《金融時報》認為,馬習會是兩岸關係重大里程碑,再次展現習近平讓外界出其不意的本事。與馬會面可說是習在外交上的最大賭注之一。儘管習是鄧小平以來中國最有自信的領導人,但若不對一中原則做出妥協,習近平對台灣民意也不會有足夠影響力。

        

德國之聲
一次長握難解66年分裂

《德國之聲》認為,馬習會的歷史之握超過80秒,但單憑一次握手,無法解決台灣和中國長達66年的分裂。兩岸關係向來錯綜複雜,台灣海峽至今仍是世界上潛在衝突危機最高的區域之一。儘管馬習會的象徵意義重於實質,但這仍是一場意義重大的會晤。

        

紐約時報
修補兩岸鴻溝的「高點」

美國《紐約時報》評論,馬習會是兩岸領導人修補兩岸數十年敵對鴻溝的一個「高點」(high point)。對於此次會面雙方均安排細節,陸方極力避免留下蛛絲馬跡,顯示承認台灣主權。台灣也小心翼翼避免予人隸屬於中國的印象。

儘管有著種種保護措施,這次會面仍然使習近平承擔風險。因為與馬英九在第三地新加坡會面,可能使台灣地位提升,抵銷大陸數十年來在國際上孤立台灣的作為。

        

時代雜誌亞洲版    總編輯譚崇翰
只是里程碑,不是突破

美國《時代雜誌》(Time)亞洲版總編輯譚崇翰(Zoher Abdoolcarim)肯定兩岸對話,因為對話總比對抗好,然而,馬習會只是個里程碑,而不是一個突破,因為這場峰會的重點是過去,而非現在或未來。馬習會上強調九二共識,但這卻是個將近1/4個世紀之前的政策。

沒有一個國家可以不和中國打交道,不過仍有不少台灣人認為馬英九出賣了台灣。與習近平的會面,讓馬英九得到許多鎂光燈關注,但在1月16日的大選之後,他將無足輕重。甚至部分國民黨人士也將他視為輸家(loser)。

如果民進黨候選人蔡英文在2016年勝選,她就將成為台灣第一位女總統,也是華人世界第一位女性領袖。所以《時代雜誌》認為,習近平是在錯的時間見了錯的人。習近平如果想得到台灣,就必須先贏得2300萬人的心。否則一次握手,無論握得多麼久也沒用。

        

CNN
兩岸關係改善?或許是,或許不是

美國「有線電視新聞網」(CNN)則評論,馬習會是兩岸分隔逾半世紀以來的首次領導人會面,將成為歷史的一頁。

這場會面看似非正式安排,事實上都經過複雜管控,而這也反應出兩岸間慘痛的歷史。雙方的每個姿勢都要被嚴密檢視。馬、習二人的公開聲明看來充滿希望。但這意味兩岸關係的改善嗎?或許是,也或許不是。

        

日本經濟新聞
兩岸靠近影響東亞局勢

日本《日本經濟新聞》報導,馬習會的出現,是由於中國大陸希望透過拉攏台灣來制衡美國。台灣因與中國大陸的經濟依存度不斷加深,勢必要保持兩岸關係穩定。而兩岸靠近,也將對東亞的政治與經濟帶來極大影響。

兩岸同為中華民族,台灣與中國可能在歷史認定、釣魚台議題上共同採取對抗日本的立場,因此首相安倍晉三也高度關注後續發展。

        

經濟學人
大陸領導人對台最大讓步

英國知名雜誌《經濟學人》分析,馬英九與習近平都想藉由此次會面追求歷史定位,但雙方想告訴各自人民訊息卻非常不同。對馬英九來說,馬習會展現出他從2008年上任以來所推動的維持現狀政策,已確保兩岸關係改善,並保障了台灣的繁榮安全。對習近平而言,馬習會顯示大陸促進對台經濟及其他關係的互惠政策,已緩和雙邊緊張,並有助為兩岸的終極統一鋪路。這二者無法兩全其美。

1949年國民黨退守台灣後,兩岸領導人從未曾謀面。所以,這場會面可能是1980年鄧小平提出「一國兩制」以來,中國歷任領導人在主權「核心議題」上所做過的最大讓步。這意味習近平已是鄧小平以來權力最穩固的中國領導人,才能無懼內部反對聲音,與馬英九會面。但習近平不像鄧小平,除了馬習會這類象徵性動作,應該不會再做更多讓步。當然,他也不希望訴諸武力統一,需要以民主方式取得台灣人民贊同。

        

海峽時報周日版
有象徵意義 缺實質成果

做為馬習會主辦場地的新加坡《海峽時報周日版》報導,馬習的歷史性會面,被視為兩岸關係往前邁步,但是雙方缺乏實質的承諾。

雙方氣氛友好,言語之間也相當熱絡,但實際上無論是海峽兩岸的哪一位領導人,立場都沒有退讓一分。因此,這場領袖峰會或許充滿象徵意義,但卻少有實質成果。

        

朝鮮日報
中國爭取更多亞洲主導權

南韓《朝鮮日報》報導,兩岸領導人會晤表面上看來是台海內部問題,但實際上卻隱含著中、美兩國在東亞區域的折衝樽俎。

原本對舉行領袖峰會遲遲不願點頭的中國,突然在台灣大選前,向馬政府及國民黨送上令舉世驚訝的大禮,背後正是因為美國的「亞洲攻勢」已帶來危機感,使中國急於改善兩岸關係,進而爭取更多在亞洲的主導權。

      

聯合早報
兩岸「九二共識」升級

新加坡《聯合早報》則認為,馬習會將兩岸的九二共識,升級為國際的九二共識。惟也有學者認為馬英九有過多的政治讓步。此外,新加坡扮演「小國大外交」的角色,顯示星國與兩岸有很強的政治信任。

        

義大利時報
兩岸互不承認仍持續對話

《義大利時報》(La Stampa)指出,自1949年蔣介石帶領國民黨退守台灣後,中國和台灣的領導人終於在新加坡見面。這場馬習會並非偶然,說明儘管兩岸始終互不承認,卻仍持續對話。

        

韓民族新聞
兩岸關係有更多進展

南韓《韓民族新聞》指出,馬英九總統對中友好的兩岸政策,是參考韓國前總統金大中的「陽光政策」。但相較於南北韓關係仍難見重大突破,兩岸關係則有更多進展。

        

紐約大學教授 孔傑榮
馬習會影響有待時間評估

紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Alan Cohen在美國《外交政策》(Foreign Policy)期刊上分析,馬習會很簡短,卻是歷史性的。但若想要準確通盤地評估馬習會如何影響對台美中三角關係,則還需要一段時間。

馬習會對台灣立即的影響,是讓兩岸關係成為選戰焦點。但在選舉之外,更重要的影響是,習近平的民族主義式訴求,在台灣社會反而帶來反效果,讓人們更清楚認知到兩岸的差異。

兩岸領導人會談可鞏固馬英九多年來推動兩岸和平政策的成果,更讓兩岸關係不至於在2016年馬英九卸任後立即倒退,也為未來可能的「蔡習會」建立先例。只是,面對這個沒有聲明「各表」,最新、也最保守版本的「一中」原則,進行「蔡習會」對蔡英文而言,可能代價太高。

馬習會也影響美國與台海兩岸關係,讓美國更加體認到兩岸議題的重要性。大陸雖意欲將美國排除在外,但美方毫無疑問會把這股力量推回去。

        

法新社
中國無意與台灣平起平坐

馬英九與習近平為鏡頭擺出一場馬拉松式的握手微笑,儘管外界早期待這將是一次戲劇性的握手,卻沒人預料到兩人足足握了81秒之久。這是一場精心安排的高峰會,但中國仍然明顯無意與台灣平起平坐。

        

世界報
馬獲難得一見的國際高度

法國《世界報》訪問法國現代中國研究中心(CEFC)台北分部主任高格孚(Stephane Corcuff)指出,馬習會使馬英九獲得難得的國際高度,得以向北京提出飛彈部署、台灣國際空間、對等尊嚴等台灣人關切的議題。但選在台灣大選激戰之時舉行,讓歷史意義有所扭曲。

        

日本電視台
領導人「會面」即是成果

「日本電視台」(ntv)報導指出,馬習會後未發表共同聲明,雖未有實質會談成果,但這也代表,兩岸領導人能夠親自會面,本身便已是成果。

        

AIT前主席卜睿哲
蔡習關係決定馬歷史定位

AIT前主席、布魯金斯研究所東亞政策研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)認為,雖然馬習會好像只有象徵性意義,但象徵可以創造實質。

從馬習會後習近平、馬英九與蔡英文的聲明來看,習和馬都強調九二共識的重要性。馬和蔡都同意兩岸政策必須有台灣民意參與。但習蔡毫無交集,假如蔡贏得大選,可能造成嚴重僵局。

習企圖給未來的兩岸關係定下一個蔡無法接受的基調。對習和蔡來說,現在就接納彼此太早,但在明年如果蔡當選,能不能達到某種程度的諒解?馬的歷史定位可能就將取決於習與蔡是否能共同找到避免兩岸關係倒退的方法。

【本文摘自遠見2015兩岸特刊:更多文章請上遠見雜誌官網
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