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德國綠能、法國核能、日本節能 台灣萬萬不能?  

今年底,從計畫興建至今長達33年、總投資金額超過3000億元的核四,預定將交付公投。 但其實,台灣必須面對的能源問題,核四只是其中之一。在核四背後,是台灣未來電力該從哪裡來,會不會缺電,才是更關鍵的。
 
面對未來,台灣能源該朝什麼方向走,目前仍眾聲喧嘩。《遠見》歷經三個月密集籌劃,走訪德國、法國、日本等三種不同能源模式,看看人家如何做能源抉擇?除了分析成功之道,也關注他們付出了怎樣的代價。
 
如果要向「核」走的話,一向自詡為歐洲領導者的法國,堪稱全球最成功的典範。
 
歷經1960年代失去殖民地的天然資源供應,加上1970年代石油危機,促使法國人決心發展核電,40年來的極速衝刺,讓法國獲得了接近50%的能源自主度,更成為全球最大的電力出口國,把核電變成外銷主力產業。
 
身為全球最大觀光勝地的法國,同時也是歐洲核電密集度最高的國家,境內遍布19座核能電站與58個反應爐,每年提供全國超過3/4的電力。使法國成為歐洲能源價格最便宜的國家,40年來維持了不錯的安全績效。
 
只是,為什麼這麼浪漫又重視人文歷史的人民,會這麼高比例願意繼續使用核能?法國人民難道不怕核災嗎?核能專家是如何說服人民接受核能的呢?這些都是《遠見》採訪法國試圖要尋找的答案。
 
向綠走?理性德國發1/4綠電
若要向「綠」靠攏的第二種模式,德國無疑是典範。早在20世紀末,德國就訂出了終極廢核的長期目標,2011年爆發福島核災,更喊出2022年終結核電,廢核速度領先各國。
 
德國能大聲向核電說不,最大本錢就是比重愈來愈高的再生能源。去年發電量接近1/4,來自逾風力、太陽能、水力、生質能等綠色電力。到2050年,還要提高到80%!
 
德國如何發展再生能源?成功之道是什麼?十年來德國電價已成長一倍,目前是台灣的四倍。德國人民為何願意付出高電價呢?這些都是《遠見》本次採訪想了解的答案。
 
第三種模式是資源與地理狀況接近台灣的日本。原本核電占三成的日本,在福島核災那年,隨即暫停50座反應爐當中的48座,剩下兩座機組亦將於今年9月大修停機,進入「零核」狀態。
 
長久以來依賴核電的日本,如何因應驟缺的三成電力呢?後來我們發現,原來全國上下都在努力節電,用節電來度過危機。他們又是如何節電的呢?
 
看了三個國家的發電、用電與電費後,再分析台灣狀況,其實面臨三難。一是幾乎無法新設任何新電力。不要說核能,火力、風力等都面臨抗爭。二是低電價,因此沒有節能誘因。三若真要調漲電價來促使節能,也難推動,漲價永遠是最不討好的政策。面對電力未來,台灣會不會「萬萬不能」?沒有一條路走得通?
 
文∕楊瑪利
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