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營建署再推四宗都更招商案 舊四大跑哪去?  

近年都市更新持續成為房地產熱門題材,不過到目前為止,仍僅止於民間建商或所謂專業機構主導的『建物更新』。由於始終無法從點狀更新,擴散到線甚至面,因此都市更新至今其實是建商獲取容積獎勵及炒作房價的成分較多。要讓都市更新制度推動,真正做到都市『再生』的境界,更新範圍面積必須夠大;這當然就必須靠官方參與,甚至公權力適度介入。而有關官方部份,最被外界『津津樂道』的,應該是96年政府提出的四大都市更新案。有沒有覺得有點熟悉,又好像已淡忘?一度號稱房市金磚的四大公辦都更案,經過三年半時間,似乎已被淹沒在炒作話題及資金行情的洪流中;就算十分注意市場消息者,可能都得要網路搜尋一下,才能想起這四大,到底是哪些。現在營建署又不甘寂寞,趁著年底MIPIM ASIA亞洲地產投資交易會在香港舉行的機會,再推所謂四大更新招商案。這四大分別是台北(台鐵)南港調車場、高市台鐵高雄港站更新再開發、台中都市翠谷案(原體二更新案)及台南縣永康飛雁新村案;四案土地面積合計近20公頃,粗估投資金額(不含權利金及地價)達243億。政府這幾年確實很愛搞些N大都市更新案的噱頭;無獨有偶,地稍早北市也搞了個三大更新案,不過合計總面積近2,500坪,充起量只是小街廓建物更新重建,就市容更新再生的角度,仍毫無實質意義。營建署今年底版的四大都更,嚴格論也是舊酒裝新瓶,當中僅永康飛雁新村案之前『知名度』較低;南北兩『港』及台中體二案,先前媒體也都炒過。然事實是,台鐵南港(調車場)及高雄港域更新,根本就是96年原始版四大案其中兩員;這代表三年多來,原始四大中至少有『兩大』進度落後或沒有成效,才會現在又拿出來包裝國際招商。那其他兩員,現在又如何呢?先前號稱進度最快的基隆港碼頭暨火車站更新案,今年年中還在營建署第二版四大當中(此四大也包含二港,還有新竹火車站案),最新進度則是下個月9號將開標。根據前日報導,共32家廠商領標,不過先前基市自辦的和平島東南側更新案,卻出現無人投標,以致流標的情況;因此外界對這次基隆港更新案招商,並不很看好。原始四大案中最受矚目、區位也最佳的北市華光社區更新案,先前被認為是四大中最耀眼金磚,甚至被冠上台北華爾街稱號(後來社子島更新案也來分杯羹)。不過後來傳出特區原住戶(多為各部會眷舍)拆遷遭遇困難;最近一則相關新聞竟是,本月初當地原住戶及捷抗議,要求按市價徵收土地。這當然代表,華光社區更新,仍毫無任何實質進度可言!本週二台經院研究員黃崇哲在工商時報『觀念平台』單元為文指出,台灣現階段都市更新僅止於建物更新階段,尚無任何都市再生實質,政策推動實有盲點;並提出須融入『綠都更』概念,讓都市更新真正臻於永續。而從政府公辦四大更新案的『內容』來看,光是推動、招商就沒能永續,我們又怎能期待,政府推動都市更新,到底是真的希望做到都市永續再生,或只是把此制當作政策口號,甚至選票誘因?新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw


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