常常旅行，我總是忍不住讚嘆好多城市的獨特風情，但每每看到台北都市面貌，又不禁發出嘆息。唉，何時能看到美麗的台北市呢？

近期看到總統宣示，以增加容積獎勵等工具、降低稅賦、鼓勵金融機構參與等都更「三箭」，想要積極推動都市建設。都市更新會開始動起來嗎？我還是懷疑。

目前研擬的這些措施，多少可見前任政府政策的影子，還記得以前郝市長也曾說過都市更新一坪換一坪，但到現在，台北都市更新還是牛步化，證明容積獎勵絕非萬靈丹。其實這些政策也未必完全無效，但如果政府常發布利多政策，反而讓民眾期待過多，甚至想等待更好的條件。

想要真正達到都市更新，政府必須對症下藥，一併解決其他問題，我個人建議如下：

第一：胡蘿蔔與棍子並用，老舊房子的獎勵措施與懲罰一起做。我一直很納悶，車子有強制險，要定期檢驗，為何房子這種比車子更貴重的資產，同樣可能損害公眾利益，卻不用任何保險和檢驗？與其普遍性的給予優惠，倒不如強制老舊房子檢驗，有危險就強制拆除，同時給予在某一期限內對等的優惠，也許效果更大一些。

第二：建商與住戶利益均分，住戶利益講求公平。釘子戶的問題，大部分是因為利益喬不攏，住戶之間也爾虞我詐，深怕自己利益比別人談得少。政府或可擬定集體談判的制度，住戶集體委託專業人士與建商談判，談成結果後，所有住戶利益均分，不再有拿多拿少的問題，而建商利益過多時也適度回饋給住戶，住戶不再是拿了錢就拍拍屁股走人，而是轉成類似建案的特別股股東角色。

政府更該做的是將都市景觀做整體規畫，不讓建商隨意開發隨意蓋。像歐洲都市景觀大多相當協調，不僅外觀變更都須經過同意，更不會容許興建鐵皮屋。房子不只有私權，也具有公眾的目的，兩者融合才有可能達到利益的平衡，讓城市漂亮更新。（本專欄僅代表專家個人觀點）

邱沁宜

前TVBS新聞主播及主持人，目前為壹電視主播。

著有《投資，越簡單越好賺》、《理財就像談戀愛》等書。

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