【撰文／曾晨安 攝影／劉育晟】

因應高房價問題，政府不斷推出各種打房政策，從信用管制、奢侈稅、豪宅稅、實價登錄到近來的囤房稅，仍然壓抑不住上漲的房價，究竟問題出在哪？

高房價引發民怨，今年初更傳出台北市房價所得比高達十五倍，買房可說是全世界最困難。面對居高不下的房價，近年來政府祭出一連串的打房政策，但根據實價登錄資訊顯示，全台主要都會區房價不跌反漲，政府官員高喊打房，究竟是玩真的還是喊假的？

對此，長虹建設總經理李耀中在《好房大未來》網路影音節目中指出，其實過去兩、三年來台北的購屋指數就已經高達十四倍多，並不是今年才特別高，問題出在過去十年來國人所得沒有成長，但面對政府抑制房價的政策，地政士公會全聯會榮譽理事長林旺根直言：「根本是散彈打鳥，房市政策需要進行通盤檢討，才能讓房價合理化。」

散彈打鳥沒效果　房市政策只做半套

「一直以來，政府沒有一套完整的住宅政策。」林旺根舉例，為了平抑民怨，政府提出合宜住宅，但他認為這是在沒有法律依據下冒出來的制度，另外，又因為想抑制炒作投機祭出奢侈稅，但是預售搶紅單、農舍、工業用地等問題也無法有效防治，結果奢侈稅沒有規範到投機客，反而讓無辜民眾被課稅，政府顯然是看到一個問題才推一個政策，缺乏整體宏觀的作法。此外，被視為讓房價資訊透明的實價登錄制度，在林旺眼根中，也只「做一半」。

根據現行法規，成屋須在登記完畢後三十天申報，預售屋則是結案後三十天申報，「預售有可能拖三年都不結案，預售市場的實價登錄幾乎都是空白。」他指出，因為無法即時公開價格，造成部分建案開價創新高，甚至超出市場行情，前陣子信義計畫區的豪宅建案傳出每坪八百萬元的天價，就是最明顯的例子。

林旺根強調，政府應該建構合理的稅制跟交易環境，才能避免房價惡性炒高。面對價格的混亂，李耀中站在建商立場表達看法：「現行的開價與售價確實有一些差別，若未來實價登錄越來越成熟，開價跟售價就能越來越接近。」他認為在健全制度下，有賺到錢的人應該被合理課稅，但也強調，政府不應該期待在短時間內希望房市跌三成，這會讓一般的購屋者資產大縮水。

合宜住宅有限　變相刺激雙北房價

再談到政府主推的合宜住宅政策，更以合宜宅創下的搶購潮做為政績，但合宜住宅真能改善房價問題嗎？

近來葉世文弊案發生後，合宜住宅引起各界關注，然而早在弊案爆發前就有諸多學者專家抱持質疑的態度。

李耀中指出，合宜住宅要大量供給才能對房價產生影響，但現在的供給量緩不濟急，且沒有限制由當地設籍者承購，可能又會吸引中南部人參加抽籤，反而將更多人引入雙北市，對於舒緩房價並無正面作用。

林旺根也認為，合宜住宅政策根本華而不實。「整個房地產市場中，合宜住宅能夠蓋多少？即使以每年一萬戶來算，十年十萬戶，占總房地產的交易量恐怕不到一％。」目前包含蘆洲與林口A7的合宜住宅僅約八千八百多戶，難怪讓少數抽中房子的人感覺像中樂透，他質疑政府有多少土地能提供來蓋合宜住宅，這會不會造成變相的公有地賤賣？

以租代買　多元化解決居住問題

「整體的住宅政策絕對不只是合宜住宅一項，這就像是牛肉灌水，是一種灌水的政策。」林旺根呼籲政府要用多元的方法解決居住需求。

對此，李耀中提出另一個思考方向｜｜以租代買。他認為，合宜住宅在供給不足的情況下，對紓解房價只有一點點幫助，若能大量提供出租式住宅，讓真正買不起的人有房子租，只要出租宅地點好，一樣能受到市場歡迎。「合宜宅終究會有買賣的問題，到最後還是會造成炒房的疑慮。」

總的來說，住宅政策絕對不應該是片斷、單一的作法，需要因應各種不同需求提出相應政策，以宏觀的角度全面考量，林旺根說：「落實居住正義，要有多元的居住政策，滿足各階層的需求與消費市場。」

照現況來看，政府手上握有工具，各方學者也不斷建言，但政策仍是緩慢如牛，空喊打房卻無決心，政府應加速推動健全房屋市場，訂定完整的政策配套，才能夠水到渠成。

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