為防止大面積國有地標售，帶動土地搶標、地價高漲及房價上漲，行政院訂出禁止出售500坪以上大面積國有地的政策，在這個政策之下，大面積國有地的利用呈現停滯狀態，於是國產局改採設定地上權方式招標；但由於成效不彰，日前將招標的門檻放寬，並釋出精華地段土地，企圖吸引建商招標利用，活化國有地。國產局為推展業務、增加投資誘因，修正「國有非公用土地設定地上權作業要點」，大幅放寬承租條件，權利金改為市價的3成至7成；租金也大為降低，從原本為申報地價年息的5%，彈性修正下降為1％至5％；存續期間則由五十年改成最長七十年。試圖以放寬門檻，提升民間投資招標的意願。國產局11日表示，將在3月公告，台北市5宗大面積國有土地，招標設定地上權；其中，松江路和南京東路口的2宗土地，地目分屬住三及商三，兩筆土地只有相隔一條小巷，二個面積合計1,445坪，公告現值共14.9億元最受矚目。國產局表示，除了台北市5宗大面積國有地之外，初步還篩選全台約20筆大面積國有地，分別坐落於台北縣、台中市、台南市、高雄市、屏東縣及澎湖縣等，面積最小五百多坪，最大超過六千坪，預計再今年三月陸續公告招標。住展房屋網總監陳韻如表示，自民法日前三讀通過物權修正，新法通過後，民眾在都會區買不起房子，可選擇買屋不買地，降低購屋成本，朝向這樣的政策發展，建商也是嗅到商機，未來地上權的個案可能會逐漸增加。地上權住宅的觀念，和目前中國大陸類似，不買土地只買房屋，土地租期九十九年，除了沒有土地自由支配權，其他使用並無多大差異，因此問題主要還是在於民眾的接受度。另一個問題則是銀行貸款額度，地上權住宅的特質，就是殘值隨時時間遞減，後手接手者，愈不容易帶到款項，因此若是打算一直長住，就沒有下一個買方接手的問題；如果還要賣掉換屋，恐怕就有些問題了。總之，新制度出現、被研究、普遍化等等，對民眾來說，總是多一項選擇，這也算是房地產的進化里程碑之一吧？新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw